2025-10-09 产品展示 106
北京作为中国的首都和经济中心，拥有大量有实力进行海外拓展的企业。北京市级发改委和商委（现为北京市商务局）为企业提供了较为清晰的办理路径。
✨ 北京企业境外投资备案（ODI）核心指南
一、核心概念与监管框架
什么是ODI？境外投资备案/核准（Overseas Direct Investment）的统称，指国内企业直接或通过其控制的境外企业，投入资产、权益或提供融资、担保的投资行为。
监管核心：根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委第11号令）和《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号），ODI实行核准/备案制管理。绝大多数项目实行备案管理，只有涉及敏感国家和地区或敏感行业的才需要核准。
主管机构与分工：
国家发改委/北京市发改委：负责对境外投资项目进行备案或核准，主要关注项目的宏观情况（投资金额、资金来源、行业等）。商务部/北京市商务局：负责对境外投资企业进行备案或核准，主要关注投资主体的真实性（企业资质、合规性等）。国家外汇管理局北京外汇管理部：负责外汇登记和资金出境手续，是资金出境的最终执行环节。
重要前提：必须按照 “发改委前置” 原则，先取得发改委的《备案通知书》或核准文件，才能办理商务部门的备案手续。
二、办理流程与步骤
北京企业办理ODI主要分为以下三大步骤，下图清晰地展示了从准备到资金出境的完整流程及关键决策点：
第一步：向发改委申请备案/核准
受理机构：北京市发改委：负责中方投资额3亿美元以下的非敏感类项目备案。国家发改委：负责中方投资额3亿美元及以上的非敏感类项目备案，以及所有敏感类项目的核准。主要材料：
《境外投资备案表》或项目申请报告（需信息完整，符合格式要求）。营业执照复印件。公司董事会决议或相关出资决议。并购类项目需提供相关协议、尽职调查报告等。境外投资真实性承诺书。
结果：获得《项目备案通知书》或核准文件。
第二步：向商务部门申请备案/核准
受理机构：北京市商务局：负责非敏感类项目的备案。国家商务部：负责敏感类项目的核准。主要材料：
《境外投资备案表》（商务部系统格式）。营业执照复印件。发改委出具的备案通知书或核准文件。境外投资真实性承诺书。对外投资设立企业或并购的相关章程、协议等。
结果：获得《企业境外投资证书》。
第三步：办理外汇登记
受理机构：国家外汇管理局北京市外汇管理部。主要材料：
《境外直接投资外汇登记业务申请表》。营业执照。发改委和商务部门出具的批复文件（即前两步取得的文件）。
结果：银行在获得外汇登记后，为企业办理外汇账户开立和资金汇出手续。
三、所需材料清单（汇总）
虽然不同案例所需材料略有差异，但核心清单如下：
公司基础文件：
营业执照副本复印件。公司章程。公司最新审计报告（或财务报表）。公司法定代表人身份证复印件。董事会决议或出资决议。
投资相关文件：
境外投资备案申请报告（发改委用）。《境外投资备案表》（发改委和商务部系统分别填报）。境外目标公司的注册文件、章程及资信证明。并购类项目需提供《并购协议》、《尽职调查报告》等。资金来源证明及资金用途说明。
承诺类文件：
境外投资真实性承诺书（需签字盖章）。
四、北京地区的特殊性与注意事项
线上系统：发改委和商务部门的申请都主要通过在线系统进行填报（如发改委的“境外投资管理和服务网络系统”，商务部的“对外投资合作信息服务系统”），预审通过后再提交纸质材料。这大大提高了效率。咨询渠道：北京市商务局、北京市发改委网站都有相关办事指南，不清楚之处可主动电话咨询。对于复杂项目，强烈建议提前咨询或聘请专业机构（如美态国际）协助办理。耗时：如果材料准备齐全、项目结构简单，整个流程（从发改委到外汇登记）最快可在1-2个月内完成。但涉及核准、材料反复修改或复杂架构的项目，时间会延长。后续管理：完成ODI并非终点。企业还需按时完成境外投资联合年报（每年6月30日前），向发改委、商务部报告境外投资企业的经营情况。
五、常见问题解答（FAQ）
Q1：如果我在境外设立的公司不直接经营业务，只是作为持股平台（SPV），需要办理ODI吗？A1：需要。 只要是境内企业直接或间接投入资产、权益的境外企业，无论是否开展实际经营，均需办理ODI备案。
Q2：投资款如何出境？A2： 在完成外汇登记后，凭登记凭证到银行办理资金购付汇手续。银行会严格按照备案金额和用途进行审核。
Q3：如果不办理ODI直接境外投资有什么后果？A3： 后果非常严重，包括：
投资资金无法通过银行合法汇出。境外投资所得利润难以合法汇回国内。可能被外汇管理部门处罚，列入外汇业务诚信管理“关注名单”。未来再想办理ODI会变得异常困难。
Q4：北京市是否有鼓励“走出去”的政策？A4： 是的。北京市政府对符合发展方向（如高新技术、一带一路等）的境外投资项目有相应的政策支持和咨询服务，企业可以关注北京市商务局网站了解最新信息。
总结建议：对于北京企业而言，办理ODI的流程已相对标准化。关键在于前期材料的准备和与审批部门的有效沟通。 对于初次办理或项目结构复杂的企业，寻求专业机构的帮助可以显著提高成功率、节省时间成本。
